Védekezés a parlagfű és az egyéb gyomnövények ellen
Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal
A 2022. évben is folytatódik a kiemelt feladatként kezelt parlagfűmentesítés.
Az Éltv.[1] 17. § (1) bekezdés c) pontja szerint „A termelő, illetve a földhasználó köteles […] az a) pont alá nem tartozó egyéb károsítók” [nem zárlati és nem vizsgálatköteles nem zárlati károsítók] „ellen védekezni, ha azok más, különösen a szomszédos termelők növénytermelési, növényvédelmi biztonságát vagy az emberi egészséget bármely módon veszélyeztetik, valamint figyelembe venni az integrált gazdálkodás alapelveit, továbbá a környezet és a természet védelmét.”
Az Éltv. 17. § (4) bekezdése szerint: „A földhasználó köteles az ingatlanon a parlagfű virágbimbójának kialakulását megakadályozni, és ezt követően ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenntartani.”
Fentiek miatt a termelők és a földtulajdonosok egész évben kötelesek védekezni földterületükön a károsító gyomnövények ellen, ez nemcsak a parlagfűre, hanem az egyéb károsító gyomnövényekre is vonatkozik.
2021 óta az Éltv. 32. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A 17. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettséggel összefüggésben tett közérdekű bejelentés esetében 5 napon belül kell a helyszíni ellenőrzést lefolytatni és a közérdekű bejelentést elbírálni.”
Ez a földtulajdonosokra és a földhasználókra vonatkozóan lerövidíti a parlagfűvel fertőzött területek esetében a terület mentesítésére rendelkezésre álló határidőt. Ha egy területre vonatkozóan bejelentés érkezik, akkor a hatóságnak 5 napon belül ki kell vonulnia a területre ellenőrzés céljából, és ha a bejelentés megalapozottnak bizonyul (a területen virágbimbós állapotú parlagfű jelenlétét tapasztalják), jegyzőkönyv felvételére kerül sor, és megindul az eljárás, melynek végén növényvédelmi bírság kiszabására kerül sor.
Az Éltv. 50. § (7) bekezdése az alábbiak szerint módosult:
„Ha a parlagfű elleni közérdekű védekezést kultúrnövény károsodása nélkül nem lehet elvégezni, a parlagfű elleni közérdekű védekezés abban az esetben rendelhető el, ha a parlagfűvel való felületi borítottság a 30%-ot meghaladja. A parlagfű elleni közérdekű védekezés során az érintett kultúrában okozott károkért a földhasználó kártalanításra nem tarthat igényt.”
Fentiek szerint tehát 30%-ot meghaladó parlagfű-borítottság esetén kultúrnövény jelenlétekor is elvégezhető a közérdekű védekezés.
Sajnos már Magyarországon is megjelent az eddig hazánkban ritka parlagfűváltozat is, az Ambrosia artemisiifolia var. artemisiifolia, melynek virágzása korábban kezdődik, mint a széles körben elterjedt parlagfű (Ambrosia artemisiifolia var. elatior) virágzása.
Ez a változat képes már június első napjaiban is virágot hozni, azonban szerencsére csak a parlagfűállományok alacsony százalékában, lokálisan fordul elő. Megjelenése amiatt veszélyes, mert a korai virágzás egy hosszabb generatív időszakot, több mag képződését és annak megérlelését teszi lehetővé. Emiatt az elterjedése is gyors lehet, ami humánegészségügyi problémákat is okozhat, mivel így már egy hónappal korábban jelenik meg a parlagfű pollenje a levegőben.
Ennek hatására akár már júniusban érkezhetnek lakossági megkeresések parlagfűvel szennyezett területekről. A hatósági ellenőrzések mellett, a parlagfűvel fertőzött területek felderítésében az állampolgárok is hatékonyan közreműködnek, az elmúlt évek tapasztalatai alapján bejelentéseikkel jelentős mértékben hozzájárultak a hatósági tevékenység eredményességéhez és a parlagfű elleni védekezéshez.
A jelentős számú lakossági bejelentés könnyebb kezelhetősége érdekében a bejelentők és a hatóság munkáját megkönnyítendő idén is működik a Parlagfű Bejelentő Rendszer (a továbbiakban: PBR), amely az alábbi linken érhető el: pbr.nebih.gov.hu.
A lakossági felhasználók a rendszerben megjelölik a parlagfűvel borított területeket, amely bejelentésről a PBR belterület esetében a területileg illetékes jegyzőnek, külterület esetében pedig a területileg illetékes földhivatalnak küld jelzést.
A bejelentés alapján lefolytatott hatósági ellenőrzésnek nagyon fontos eleme a bejelentők felé történő folyamatos visszajelzés, a hatóság által az eljárás során tett intézkedésekről való megfelelő tájékoztatás. A PBR működésének tapasztalatai alapján több esetben előfordult, hogy a bejelentés kivizsgálása megkezdődött, viszont a PBR-ben a státuszváltoztatás elmarad, így a bejelentő nem észleli az intézkedést a bejelentésével kapcsolatban. Emiatt többször kerül a rendszer a bírálatok kereszttüzébe, függetlenül attól, hogy történt-e hatósági intézkedés, illetve a bejelentett parlagfű lekaszálásra került vagy sem.
Ez ellenérzést kelthet a bejelentő lakosság körében. A belterületi ingatlanokra vonatkozó bejelentések esetében jelenleg nincs mód az automatikus visszajelzés küldésére, ezt kizárólag manuálisan, a PBR-t kezelő ügyintéző tudja megvalósítani. A tájékoztatás alapján módunkban áll az ügy státuszát a „folyamatban” vagy a „lezárt” státuszba átállítani, ezáltal a bejelentő is értesül arról, hogy az általa bejelentett ügyben intézkedés történt, illetve az ügyfelek/bejelentők tájékoztatása maximálisan megvalósul.
Ezúton is kérjük a jegyzőket arra, hogy ha egy PBR-en keresztül bejelentett területen eljárást folytatnak le, annak eredményéről küldjenek tájékoztatást a pbr@nebih.gov.hu e-mail címre. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a PBR azonosítót és a megtett intézkedést is. A tájékoztatás lehet annak az iratnak a másolata is, amelyet az ügyfél kapott, de nem feltétlenül kell, hogy hivatalos irat legyen, lehet egy egyszerű szöveges e-mail is, amely magában foglalja az előzőekben felsorolt adatokat.
Továbbá kérjük, hogy az önkormányzati tulajdonú területekkel kapcsolatos bejelentéseket tegyék át a megyei kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Osztályának intézkedésre.
Az eljárás elindításához szükséges jegyzőkönyv-minta megtalálható a Nébih honlapján: portal.nebih.gov.hu/documents/10182/511975/Jegyzokonyv_minta_2013_04_15.pdf
Bármilyen további parlagfűvel kapcsolatos kérdésben a pbr@nebih.gov.hu e-mail címen állunk rendelkezésükre.
Mindannyiunk közös érdeke a parlagfű elleni hatékony fellépés. Segítsünk allergiás embertársainkon a pollenszóródás mérséklésével, melynek alapja a megfelelő mentesítés!
Nagyon köszönjük az együttműködésüket a parlagfű elleni védekezésben
[1] 2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről [Éltv.]
A 2022. évben is folytatódik a kiemelt feladatként kezelt parlagfűmentesítés.
Az Éltv.[1] 17. § (1) bekezdés c) pontja szerint „A termelő, illetve a földhasználó köteles […] az a) pont alá nem tartozó egyéb károsítók” [nem zárlati és nem vizsgálatköteles nem zárlati károsítók] „ellen védekezni, ha azok más, különösen a szomszédos termelők növénytermelési, növényvédelmi biztonságát vagy az emberi egészséget bármely módon veszélyeztetik, valamint figyelembe venni az integrált gazdálkodás alapelveit, továbbá a környezet és a természet védelmét.”
Az Éltv. 17. § (4) bekezdése szerint: „A földhasználó köteles az ingatlanon a parlagfű virágbimbójának kialakulását megakadályozni, és ezt követően ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenntartani.”
Fentiek miatt a termelők és a földtulajdonosok egész évben kötelesek védekezni földterületükön a károsító gyomnövények ellen, ez nemcsak a parlagfűre, hanem az egyéb károsító gyomnövényekre is vonatkozik.
2021 óta az Éltv. 32. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A 17. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettséggel összefüggésben tett közérdekű bejelentés esetében 5 napon belül kell a helyszíni ellenőrzést lefolytatni és a közérdekű bejelentést elbírálni.”
Ez a földtulajdonosokra és a földhasználókra vonatkozóan lerövidíti a parlagfűvel fertőzött területek esetében a terület mentesítésére rendelkezésre álló határidőt. Ha egy területre vonatkozóan bejelentés érkezik, akkor a hatóságnak 5 napon belül ki kell vonulnia a területre ellenőrzés céljából, és ha a bejelentés megalapozottnak bizonyul (a területen virágbimbós állapotú parlagfű jelenlétét tapasztalják), jegyzőkönyv felvételére kerül sor, és megindul az eljárás, melynek végén növényvédelmi bírság kiszabására kerül sor.
Az Éltv. 50. § (7) bekezdése az alábbiak szerint módosult:
„Ha a parlagfű elleni közérdekű védekezést kultúrnövény károsodása nélkül nem lehet elvégezni, a parlagfű elleni közérdekű védekezés abban az esetben rendelhető el, ha a parlagfűvel való felületi borítottság a 30%-ot meghaladja. A parlagfű elleni közérdekű védekezés során az érintett kultúrában okozott károkért a földhasználó kártalanításra nem tarthat igényt.”
Fentiek szerint tehát 30%-ot meghaladó parlagfű-borítottság esetén kultúrnövény jelenlétekor is elvégezhető a közérdekű védekezés.
Sajnos már Magyarországon is megjelent az eddig hazánkban ritka parlagfűváltozat is, az Ambrosia artemisiifolia var. artemisiifolia, melynek virágzása korábban kezdődik, mint a széles körben elterjedt parlagfű (Ambrosia artemisiifolia var. elatior) virágzása.
Ez a változat képes már június első napjaiban is virágot hozni, azonban szerencsére csak a parlagfűállományok alacsony százalékában, lokálisan fordul elő. Megjelenése amiatt veszélyes, mert a korai virágzás egy hosszabb generatív időszakot, több mag képződését és annak megérlelését teszi lehetővé. Emiatt az elterjedése is gyors lehet, ami humánegészségügyi problémákat is okozhat, mivel így már egy hónappal korábban jelenik meg a parlagfű pollenje a levegőben.
Ennek hatására akár már júniusban érkezhetnek lakossági megkeresések parlagfűvel szennyezett területekről. A hatósági ellenőrzések mellett, a parlagfűvel fertőzött területek felderítésében az állampolgárok is hatékonyan közreműködnek, az elmúlt évek tapasztalatai alapján bejelentéseikkel jelentős mértékben hozzájárultak a hatósági tevékenység eredményességéhez és a parlagfű elleni védekezéshez.
A jelentős számú lakossági bejelentés könnyebb kezelhetősége érdekében a bejelentők és a hatóság munkáját megkönnyítendő idén is működik a Parlagfű Bejelentő Rendszer (a továbbiakban: PBR), amely az alábbi linken érhető el: pbr.nebih.gov.hu.
A lakossági felhasználók a rendszerben megjelölik a parlagfűvel borított területeket, amely bejelentésről a PBR belterület esetében a területileg illetékes jegyzőnek, külterület esetében pedig a területileg illetékes földhivatalnak küld jelzést.
A bejelentés alapján lefolytatott hatósági ellenőrzésnek nagyon fontos eleme a bejelentők felé történő folyamatos visszajelzés, a hatóság által az eljárás során tett intézkedésekről való megfelelő tájékoztatás. A PBR működésének tapasztalatai alapján több esetben előfordult, hogy a bejelentés kivizsgálása megkezdődött, viszont a PBR-ben a státuszváltoztatás elmarad, így a bejelentő nem észleli az intézkedést a bejelentésével kapcsolatban. Emiatt többször kerül a rendszer a bírálatok kereszttüzébe, függetlenül attól, hogy történt-e hatósági intézkedés, illetve a bejelentett parlagfű lekaszálásra került vagy sem.
Ez ellenérzést kelthet a bejelentő lakosság körében. A belterületi ingatlanokra vonatkozó bejelentések esetében jelenleg nincs mód az automatikus visszajelzés küldésére, ezt kizárólag manuálisan, a PBR-t kezelő ügyintéző tudja megvalósítani. A tájékoztatás alapján módunkban áll az ügy státuszát a „folyamatban” vagy a „lezárt” státuszba átállítani, ezáltal a bejelentő is értesül arról, hogy az általa bejelentett ügyben intézkedés történt, illetve az ügyfelek/bejelentők tájékoztatása maximálisan megvalósul.
Ezúton is kérjük a jegyzőket arra, hogy ha egy PBR-en keresztül bejelentett területen eljárást folytatnak le, annak eredményéről küldjenek tájékoztatást a pbr@nebih.gov.hu e-mail címre. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a PBR azonosítót és a megtett intézkedést is. A tájékoztatás lehet annak az iratnak a másolata is, amelyet az ügyfél kapott, de nem feltétlenül kell, hogy hivatalos irat legyen, lehet egy egyszerű szöveges e-mail is, amely magában foglalja az előzőekben felsorolt adatokat.
Továbbá kérjük, hogy az önkormányzati tulajdonú területekkel kapcsolatos bejelentéseket tegyék át a megyei kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Osztályának intézkedésre.
Az eljárás elindításához szükséges jegyzőkönyv-minta megtalálható a Nébih honlapján: portal.nebih.gov.hu/documents/10182/511975/Jegyzokonyv_minta_2013_04_15.pdf
Bármilyen további parlagfűvel kapcsolatos kérdésben a pbr@nebih.gov.hu e-mail címen állunk rendelkezésükre.
Mindannyiunk közös érdeke a parlagfű elleni hatékony fellépés. Segítsünk allergiás embertársainkon a pollenszóródás mérséklésével, melynek alapja a megfelelő mentesítés!
Nagyon köszönjük az együttműködésüket a parlagfű elleni védekezésben
[1] 2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről [Éltv.]
