Önkormányzati jogszabályfigyelő
Hatósági Főosztály · Törvényességi Felügyeleti Osztály
Helyi adók
A Htv.[1] 2026. január 1-i hatállyal módosult. A Htv. 52. § 3. pontja, azaz a vagyoni értékű jog fogalma kiegészült a „lízingbevevői jog, tulajdonjog-fenntartáshoz kapcsolódó vevői jog” kitételekkel.
A települési adó tárgyi mentessége körébe a termőföld mellé a Htv. bevonja az erdőt is, mind annak tulajdonjoga, mind az arra bejegyzett vagyoni értékű jog vonatkozásában [Htv. 1/A. § (1) bekezdés].
|
2. |
A Htv. 52. §-a 2026. február 28. napjától hatályos, új 56. pontjában az Értelmező rendelkezések körében a sportfióktelep fogalmával is kiegészült, mely alatt a sportról szóló törvényben ekként meghatározott szervezetet kell érteni.
Vadvédelem és vadgazdálkodás
A Vtv.[2] 2025. december 24. napjával kiegészült a Kárt okozó vagy kockázatot jelentő vad eltávolítása című IV/A. Fejezettel (74/C–74/D. §), mely a polgármesternek határoz meg feladatokat a vad befogása és szükség szerinti elejtése, továbbá ezekről történő előzetes tájékoztatás (az elejtés helye szerint illetékes rendőrkapitányságnak) és je
|
3. |
lentés (vadászati hatóságnak) kapcsán.
A helyi önazonossági elővásárlási jog a termőföldeket érintően
A Fétv.[3] kiegészült a föld tulajdonjogának a Hövtv.[4] szerinti elővásárlási joggal történő megszerzésére vonatkozó különös eljárási szabályokat tartalmazó 9/A. alcímmel (44/A–44/B. §).
|
4. |
Ha a Hövtv. szerinti elővásárlási jogot olyan zártkerti ingatlanra kívánják gyakorolni, amely földnek minősül, az elővásárlási jognyilatkozatot benyújtó személynek az elővásárlási jog gyakorlásáról szóló nyilatkozathoz mellékelnie kell a mezőgazdasági igazgatási szerv igazolását a tulajdonszerzési feltételek fennállásáról. A mezőgazdasági igazgatási szerv hatósági bizonyítványt ad ki a tulajdonszerzéshez szükséges feltételek fennállásáról vagy annak kiadását megtagadja. A mezőgazdasági igazgatási szerv azt vizsgálja, hogy az elővásárló szerzőképessége fennáll-e, és az adásvétel nem eredményezi-e tulajdonszerzési korlátozás megsértését vagy megkerülését.
Önkormányzati érdeksérelem
|
5. |
A külföldiek mező- és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanokat érintő tulajdonszerzéséről szóló 251/2014. (X. 2.) Korm. rendelet 6. §-a 2026. január 3-tól egy új (3) bekezdéssel egészült ki, mely előírja, hogy önkormányzati érdek sérelmének minősül a (2) bekezdésben foglaltakon túl, ha az ingatlanszerzéssel érintett településen a Hövtv. felhatalmazása alapján megalkotott önkormányzati rendelet dologi jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit figyelmen kívül hagyták.
A polgármester illetményének, tiszteletdíjának meghatározása
2025.december 23-án módosult az Mötv.,[5] amelynek új 71. § (4b) bekezdése kimondja, hogy a polgármester illetményének, tiszteletdíjának összegét az (1)–(4a) bekezdés alapján a jegyző állapítja meg. Ennek megfelelően a közszolgálati tárgyú törvények módosításáról szóló 2025. évi CXXI. törvény módosította a Kttv.[6] 225/A. §
|
6. |
(1) bekezdését, egyúttal a 225/L. §-át egy új (5) bekezdéssel egészítette ki.
Zenés, táncos rendezvények engedélyezése
|
7. |
A zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 5. §-a az engedély iránti kérelem adattartalma és mellékletei vonatkozásában módosult 2026. január 1-jei hatállyal.
A 2027. évi kis népszámlálás
|
8. |
A 2027. évi kis népszámlálásról szóló 2025. évi CXIV. törvény szerint a Magyarország területén 2027. október 1-jén 0 órakor fennálló állapot alapulvételével a természetes személyekről és a lakásokról összeírást (a továbbiakban: kis népszámlálás) kell tartani. Az adatfelvételt 2027. október 1. és 2027. november 7. között kell végrehajtani. Az adat-előkészítési, adatfeldolgozási folyamat 2028. november 7-ig tart. A kis népszámlálás a Magyarország területén lévő lakások, intézetek – a KSH által matematikai módszerrel kiválasztott – három százalékát és az azokban lakó természetes személyeket érinti.
Önkormányzati ingatlan sportcélú fenntartása
Az Stv.[7] 2026. január 1-től kiegészült az 57/E. §-szal.
A helyi önkormányzati többségi tulajdonában álló ingatlanon külön-külön vagy összesen legalább 50%-ban központi költségvetési támogatásból vagy a Tao.[8] szerinti látvány-csapatsport támogatásból megvalósuló beruházás esetén a helyi önkormányzat köteles biztosítani az ingatlan sportcélú fenntartását, üzemeltetését a tárgyi eszköz üzembe helyezését követő – a törvényben meghatározottak szerinti – 15, illetve 30 évig.
A sportpolitikáért felelős miniszter a sportcélú fenntartás, üzemeltetés időtartamát ettől eltérően állapíthatja meg a helyi önkormányzat által írásban benyújtott, indoklással ellátott kérelem alapján azzal, hogy a sportcélú fenntartási, üzemeltetési kötelezettség időtartama nem lehet kevesebb 5 évnél.
|
9. |
Műemlékvédelem
Az önkormányzatoknak a Méptv.[9] 233. § (1) bekezdése alapján a helyi védelemben részesülő építmények egységes állami műemléki nyilvántartása érdekében az illetékességi területükön lévő egyedi védelemmel rendelkező építményeket a kulturális örökség védelméért felelős miniszternek 2025. december 31-ig kellett bejelenteniük, valamint a helyi védelem elrendelését alátámasztó szakértői dokumentáció másolatát átadniuk.
2026.január 15-én lépett hatályba a műemlékvédelemmel kapcsolatos szabályokról szóló 449/2025. (XII. 29.) Korm. rendelet, melynek 19. § (2) bekezdése szerint a Méptv. 233. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatást a települési önkormányzatnak a 19. § (3) bekezdése szerinti adattartalommal kell teljesítenie az E-TÉR rendszeren keresztül. A 19. § (5) bekezdés utolsó fordulata szerint az adatok megfelelőségéért az illetékes települési önkormányzat jegyzője felel.
|
10. |
Köztartozásmentességi igazolás
2026.október 1-jén az Adóig. vhr.[10] új 6/A. alcímmel egészül ki:
6/A. Köztartozásmentességi igazolás
19/A. § (1) Ha az adózó nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban, de az Art.[11] 260. § (1) bekezdés a)–g) pontjában előírt feltételeknek (e § alkalmazásában a továbbiakban: igazolási feltételek) megfelel, e tényről az állami adó- és vámhatóság elektronikus ügyintézést biztosító felületén igazolást kérhet.
(2) Ha az adózó a köztartozásmentességi igazolás iránti kérelmének benyújtásakor nem felel meg az igazolási feltételeknek – vagy a hiányosságokat az elektronikus ügyintézési felületen e tekintetben fennálló lehetősége ellenére sem pótolja –, az állami adó- és vámhatóság az adózót tíznapos határidő tűzésével hiánypótlásra hívja fel.
(3) Ha az adózó a hiánypótlási felhívásban szereplő feltételeknek eleget tesz, az állami adó- és vámhatóság az igazolást kiállítja, és az adózó részére elektronikus úton kézbesíti. A köztartozásmentességi igazolás a kiállításának napjára vonatkozóan igazolja az igazolási feltételeknek történő megfelelést.
(4) Az állami adó- és vámhatóság az igazolás kiállítását határozattal megtagadja, ha a (2) bekezdésben szereplő határidő eredménytelenül eltelt, vagy egyébként az igazolási feltételek az adózóra vonatkozóan a határidő lejárta napjáig nem teljesülnek. A határozat elleni jogorvoslatra a 19. § (3) bekezdése irányadó.
|
11. |
Országos Statisztikai Adatfelvételi Program (OSAP)
A 378/2025. (XII. 1.) Korm. rendelet módosította az OSAP rendeletet.[12] Hatálybalépés: 2025. december 9. és 2026. január 1.
A 7. mellékletében
- az OSAP 1621 (törzsadattár) adatszolgáltatás gyakoriságát évesről félévesre, valamint annak beérkezési határidejét január 20-ra és július 15-re;
- az OSAP 1622 (döntések és intézkedések) adatszolgáltatás beérkezési idejét január 20-ra módosította.
A módosítás (a KTM tájékoztatása szerint) a 2026. tárgyévre vonatkozóan lép hatályba.
|
12. |
Otthontámogatás
2025.november 26-án lépett hatályba az Otthontámogatásról szóló 361/2025. (XI. 25.) Korm. rendelet. amely meghatározza az otthontámogatásra jogosultak körét, az önkormányzatok/jegyzők számára munkáltatóként határoz meg feladatot.
|
13. |
Törzskönyvi nyilvántartás
Az egyes kormányrendeleteknek a Magyarország 2026. évi központi költségvetésének megalapozásával összefüggő módosításáról szóló 394/2025. (XII. 11.) Korm. rendelet módosítja az Ávr.[13] rendelkezéseit a törzskönyvi nyilvántartás adatainak vonatkozásában.
[1] 1990. évi C. törvény a helyi adókról [Htv.]
[2] 1996. évi LV. törvény a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról [Vtv.]
[3] 2013. évi CCXII. törvény a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról [Fétv.]
[4] 2025. évi XLVIII. törvény a helyi önazonosság védelméről [Hövtv.]
[5] 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól [Mötv.]
[6] 2011. évi CXCIX. törvény a közszolgálati tisztviselőkről [Kttv.]
[7] 2004. évi I. törvény a sportról [Stv.]
[8] 1996. évi LXXXI. törvény a társasági adóról és az osztalékadóról [Tao.]
[9] 2023. évi C. törvény a magyar építészetről [Méptv.]
[10] 465/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet az adóigazgatási eljárás részletszabályairól [Adóig. vhr.]
[11] 2017. évi CL. törvény az adózás rendjéről [Art.]
[12] 388/2017. (XII. 13.) Korm. rendelet az Országos Statisztikai Adatfelvételi Program kötelező adatszolgáltatásairól [OSAP rendelet]
[13] 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról [Ávr.]
