Egészségi alkalmatlanság miatt járművezetési jogosultság szünetelésének elrendelése ügyében hozott közigazgatási határozat bírósági vizsgálata
A Szegedi Törvényszék a 4.K.701.577/2022. sz. ügyben megállapította, hogy a Makói Járási Hivatalnak – mint az ügyben eljárt, közlekedési igazgatási hatáskörben eljáró illetékes hatóságnak [feladatot ellátó osztály: Kormányablak Osztály] – hivatalból és kötelezően kellett a vezetési jogosultság szüneteléséről intézkednie az illetékes kormányhivatal rehabilitációs ellátási és szakértői feladatokat ellátó szervezeti egysége keretében működő elsőfokú orvosszakértői szervének (a továbbiakban: elsőfokú szakértői bizottság) a közúti járművezetők egészségi alkalmasságának megállapításáról szóló 13/1992. (VI. 26.) NM rendelet 2. számú melléklete szerinti, „alkalmatlan” minősítést tartalmazó szakvéleményről készített kivonattal történő megkeresésére. A járási hivatalnak sem mérlegelési, sem méltányossági jogköre nem volt, a tényállás feltárása további intézkedést nem tett szükségessé a hatóság részéről.
A Törvényszék e körben utalt a Kúriának a Kfv.II.38001/2014/9. számú döntésében foglaltakra (KGD2016.99.), mely szerint az egészségügyi alkalmasság a gépjárművezetési jogosultság szünetelését megállapító eljárás során, hatáskör hiányában nem vizsgálható.
Az elsőfokú szakértői bizottság szakvéleményében foglaltak felülvizsgálatára a hatóság hatáskör hiányában nem volt jogosult, ezért az egészségügyi alkalmatlanság kérdése a perben sem vizsgálható felül, ennek vizsgálatára további jogszabályi felhatalmazás hiányában a bíróság sem rendelkezik hatáskörrel. Ebből következik az, hogy a járási hivatalnak kizárólag a közúti közlekedés okmányok kiadásáról és visszavonásáról szóló 326/2011. (XII. 28.) Kormányrendeletben foglaltak szem előtt tartásával kellett eljárását lefolytatnia, ezért az NM rendelet alkalmazhatósága a közlekedési igazgatási hatóság előtti eljárásban fel sem merülhetett.
Figyelemmel arra, hogy az egészségügyi alkalmatlanság vizsgálata a per kereteit meghaladja, ezért a felperes által e körben előterjesztett, igazságügyi orvosszakértő kirendelésére irányuló bizonyítási indítványt a bíróság mellőzte. Hangsúlyozta a bíróság, hogy az alperes a vezetési jogosultság szünetelését és a vezetésre jogosító okmány visszavonását az alkalmas minősítésű igazolás bemutatásáig rendelte el, ezért a felperes nincs elzárva annak lehetőségétől, hogy az egészségi alkalmasság vizsgálata érdekében újabb eljárást kezdeményezzen, és amennyiben annak eredményeként alkalmas minősítést szerez, úgy vezetői engedélyét visszakaphassa.